作者：王 丛 中桥调研咨询首席分析师；杨凌霄 中桥调研咨询分析师；马 艳 中桥调研咨询调研分析师

日期：2015年3月

简介

21 世纪堪称数字化经济。一个国家的教育水平，直接决定着其在全球化经济下的竞争实力。中国“十三五”教育规划的主要目标就是：“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。十三五期间，国家教育云成为战略重点，通过云平台以减少地区教育水平差异，提高职业教育效率，以及加速人才培养速度，优化国家教育水平。中国教育云战略的指示方针就是教育产业与信息化产业相结合，要求全国院校切实做好教育产业《云计算服务创新发展试点示范》的工作。

中国教育行业的云计算尚处于建设初期。教育云作为快速提升教育水平，实现教育创新的核心基础设施，既要考虑对现有教育教学的经济高效支撑，又要保证云计算满足新兴教育模式的需求。对于中国各种教育机构和院校来说，如何通过模块化、开放式技术，根据业务发展需求合理规划云，并经济高效地部署云、灵活快速地选择云服务，跨各种已有资源和各种云实现IT 资源的集中统一管理，就成为中国教育行业在云建设过程中普遍面临的挑战。

2012 年，东阳教育局成为首批国家教育云基地应用试点之一。通过戴尔结合微软和Citrix 的云解决方案，东阳成功部署教育云，为该地区140余所基础教育和职教学校提供IaaS，并结合国家云提供各种SaaS 云计算服务。

依托东阳教育云平台，东阳市6 千多名教师和8 万多名学生开设了个人空间。8 所骨干学校开设英语等学科同步课堂235 节，共享优质资源，减少了教学水平差异和缓解了小规模学校资源短缺的问题。同时，开设名师讲堂和公益课堂免费点播，推出中考复习等专题公益课，满足学生个性化课外学习需求。并且选取10 所办学水平较高的学校为基地学校，根据实际需求，通过云平台，在基地、乡镇、学校等不同层次开展网络教研活动，推动优质教学资源共享，有效扩大了参与面，提高教师培训和工作效率，缓解了工学矛盾，加快了教师专业化水平的同步提高。

东阳教育局进一步加快通过云计算的教学创新。目前， 8 所试点学校建立了数字化教学体系，形成分层教学、差异发展的教学模式，加速整体教学水平的提升。东阳教育云平台上已经开设名师讲堂300 节、公益课堂3000 节、同步课堂300 节、微课堂5000 节、微课程30 门等优质教育资源。东阳还根据不同学校的特性和需求，在教育云平台上接入全市38 个课堂自动录播教室、校园电视台、课堂教学系统、电子白板、数字化学习终端等应用，推动优质资源的共享，在满足教学需求的同时，创新的、个性化、多样性的教学模式，提高教学质量。

戴尔为东阳教育云院校制订了自动化IT 服务创建、管理流程，提供了功能强大的云资源管理监控，以及云自我管理平台。通过IT 自动化流程，提高云服务创建、交付、负载监控、资源管理效率。通过云自管理平台，学校或云服务使用者，可以灵活地跨物理、东阳教育云、国家教育云，以及第三方公有云选择IT 资源或服务，并实现集中统一的自我管理。

中桥调研实验室对东阳教育云进行了实地评测。下面结合东阳教育云评测和用户采访，了解东阳教育局是如何选择云技术合作伙伴和评估云架构，通过前瞻性云规划，保证云部署满足当前和未来业务发展需求；通过自动化IT 交付管理流程，集中统一的云管理，给东阳院校提供灵活的云服务选择和自管理平台，因而成为国家教育云试点的典范。

背景

云计算能够提高教育的个性化、多样化、系统化、规范化，已经被发达国家广泛用于教育水平的提升。目前，美国基础教育IT 开支的25% 用于云计算，云计算开支占比将快速提升到35%。通过云计算，美国已经实现了从教育管理、教学管理、课件管理到师资考核，以及学生学习管理、教/ 学互动的云支撑和云管理。据统计，1100 万学生、院系和教工已使用Microsoft Office 365 Education 这个基于云的沟通协作工具，2400 个学校使用了AWS 教育服务。此外，学校开设各种个性化云服务，提高教学管理效率。美国政府正借助于云计算来辅助教育，在无需大量政府开支的前提下，提高美国整体的教育水平，从而提高美国在数字经济的竞争力。

中国地域辽阔，跨地区教育水平差异大，偏远山区教育资源紧缺，一直是亟待解决的教育难题。在传统教育模式下，教育资源、IT 管理和架构资源都非常有限。且不同地区教育资源的分配不均，和信息化建设进度的参差不齐，不仅导致优质教学资源无法有效共享，教学管理效率低下，还导致教育质量和水平的显著差异。云计算不仅可以大幅度减少教育水平的地区性差异，提高优质课件和教学资源使用率，同时可以提高个性化、专业化能力。再结合互动教育、个性化教育，以及远程教育，提高整体教育水平。

目前，中国教育行业已将云计算纳入未来十年的发展规划（图1）。在教育云建设过程中，首先通过重点培育龙头企业，发挥其对产业发展的辐射作用，打造云计算产业链；逐步实现通过云计算来促进基础教育、高等教育、职业教育、继续教育和教育的高效管理。未来十年要实现教育的公平、均衡、质量、创新、灵活、个性化，从而更好地支持公共环境，解决教育队伍建设和体制机制创新等基本问题。东阳作为国家首批教育云试点，通过建立的东阳教育云平台，为全市140 余所学校和15 万学生提供了丰富的云服务。

东阳教育局面临的IT 挑战

东阳市教育行业主要包括中小学，以及部分成人教育，共计140 多所学校。东阳教育局在实施云项目之前，东阳地区的院校 IT 环境面临以下难题：

1、IT 使用管理效率低：各个下属学校以各自学校为主体进行信息建设，IT 设备的部署和管理都比较分散，不仅导致IT 的使用管理效率低，还出现IT 设备重复采购和重复建设的情况，导致IT 资金的高投入和低回报；

2、教学管理效率低：各个学校教育资源分配不均衡，IT 管理资源有限，不仅导致教学管理效率低，教学水平差异大，还阻碍了IT 作为新兴教育模式的快速推进；

3、限制资源共享：各学校信息化建设的相对独立，使得优质教育资源难以得到有效的共享，不仅无法提高优质资源的利用率，还限制了各学校之间信息的互换互通，以及造成学生- 家长- 学校的信息沟通不畅；

4、数据和业务安全挑战：各院校数据保护不完备，网络的潜在风险给业务安全性带来极大隐患；

5、无法满足教育云需求：独立的IT 建设、不均衡的IT 水平，以及匮乏的IT 管理资源，导致目前各个学校的IT 无法实现国家对于区域教育通过教育云提高教学管理规范化和教育水平的目的。

东阳云计算评估因素

东阳教育局作为中国首批教育云试点，成为提高东阳地区教育水平和教学管理的关键。在云计算评估部署阶段，既要经济、高效地满足传统应用的需求，也要满足微课、个性化远程教学、大数据分析等新应用需求。为了给东阳教育云的长期发展战略提供可持续的IT 支撑，东阳教育局需要长期的技术合作伙伴，实现从方案规划、部署、管理到运维的端到端服务。作为东阳教育云一揽子项目伙伴，要满足东阳教育云部署阶段的三个需求（图2）：

1、快速、高效建立东阳私有云，实现IaaS 的IT 服务交付，以及教育云资源的动态配置、集中管理；

2、与国家教育公有云服务和资源进行整合，为院校提供跨东阳教育云、国家教育云资源/ 服务的灵活选择；

3、为用户提供统一管理平台，让用户可以灵活选择云服务，实现跨不同云的资源集中统一管理，以及云的自我管理和服务。

评估长期技术伙伴的重要考核因素

作为东阳教育云一揽子方案的提供商和服务商，需要具备以下条件：

教育云咨询和IT 流程制定：根据东阳教育局业务规划，制定阶段性教育云规划，以及教育云IT 管理、IT 服务审批/ 交付流程，实现跨云管理、云资源动态配置、实时监控和集中管理。同时，为用户提供IT 资源自管理平台。在整个规划过程中，既要经济满足传统应用整合的需求，也要保证IT 流程满足业务创新过程的需求；

方案规划：针对各阶段具体需求，提供经济高效、安全可靠、开放灵活和可扩展性的端到端方案，保证业务发展过程中云计算的长期高性价比，以及业务的安全稳定和高可扩展性；

方案的部署和服务：实现从云计算部署到云计算架构层、资源层和服务层的高效统一管理，提供云计算端到端服务支持；

IT 资源和服务自管理平台：实现跨云的IT 服务集中统一管理，提高资源和服务的使用、管理效率。

评估端到端产品和方案的重要考核因素

东阳教育云要为全市140 多所学校提供关于IaaS、SaaS 的多种云计算服务内容，如教学管理、资源管理、远程教育、协作平台、科研和教育衔接、课件管理等云服务。同时为15 万学生，每人提供5GB 的存储空间，以及邮箱和学习管理平台、家长与老师互动平台。

在东阳教育局逐渐推进教育云建设的过程中，东阳云需要实现架构资源整合、应用整合、服务整合，这就对模块化、标准化、异构整合能力提出了需求。同时，东阳在不同阶段，针对不同应用形态云化，需要实现多形态云的灵活部署和统一管理。此外，东阳创新的教育和教学管理模式，对方案整合、跨云服务交付和管理都提出了需求。

在评估云计算解决方案的过程中，东阳教育局的具体衡量指标包括：

整合：实现国家、省、市三级平台的整合，平台与软硬件设备的整合，大数据分析的整合，使东阳教育云服务平台功能日趋完善；

灵活：灵活的产品、技术和方案选择，满足更多形态云服务的快速推出和升级扩展，满足业务发展过程对资源的需求；

开放：开放的IT 环境，保证新应用和资源的快速部署，保证及时的持续升级扩展能力，满足未来教育需求；

高效：通过优化资源利用率和生命周期使用效率，降低新增采购开支；

管理：实现同一平台下各种资源和IT 服务的集中统一管理，提高管理效率。

评估业务安全的重要考核因素

东阳教育局要求的一揽子方案不仅要能够满足教学需求，同时还要确保业务的安全性，这就对云环境的网络和数据安全性提出了要求。在基于虚拟化的云环境下，资源处于高度共享状态，网络的安全运营，以及不同学校和使用者的权限分配和管理，直接影响到整个教育云在全市的推进速度。同时，网络在虚拟环境下的部署、管理和使用效率，也决定着云的IT 开支。东阳教育局在评估网络技术过程中，主要考虑因素如下：

软件定义网络：最大限度简化虚拟化环境的网络部署、管理、运维，逐步实现网络自动化管理；

高可扩展：网络灵活选择、高可扩展，满足虚拟机密度上升过程中对高IOPs 的需求；

开放：支撑多种虚拟化软件的同时，支持开源技术，提高网络投资保护。

高效的数据保护对云计算的业务安全也非常重要。随着移动课堂、微课堂等新兴教育模式的推出，教育云的数据量增长非常快。东阳在评估容灾技术和方案的考虑因素包括：

简单：部署、管理、运维简单，提高管理效率；

高效：快速备份恢复，满足RTO 和RPO 需求；

低TCO：通过各种容量优化技术，最大限度降低备份恢复过程中对存储容量和网络带宽的需求，提高网络在虚拟化和云计算的管理使用效率，确保云计算的网络安全。

东阳选择戴尔作为长期的技术合作伙伴，不仅为东阳提供了端到端的云解决方案和服务，同时还提供从教育云的咨询、方案整合、部署，到管理和运维的全程规划和服务。经济、高效和可靠的云管理和服务不仅满足了东阳市教育的教学需求，还确保了业务的安全稳定和连续性，同时为整个东阳市未来的教育发展提供了充足的空间。

戴尔东阳教育云计算方案和评测

在通过云计算实现教育创新的过程中，单一的一种云并不能满足云演进不同阶段的需求，以及实现教育创新过程对IT 服务的需求。教育院校往往需要根据自身需求，灵活选择各种IT 服务和资源。在区域教育云建设过程中，既要考虑满足传统应用的需求，同时，也要保证教育创新过程中，远程教学、微课堂、互动教学等新应用对IT 资源和服务的需求。

戴尔根据东阳教育局的业务规划，提供了云计算咨询和规划服务，并制定了云计算交付管理流程；结合微软技术完成私有云部署，并结合Citrix 技术完成云终端解决方案的实施。同时，为东阳提供云资源的集中管理和云服务自动交付，以及云计算自管理平台。戴尔在东阳教育云部署实施过程中，在充分考虑到东阳教育对经济性和对未来发展支撑需求的基础上，通过灵活方案选择、模块化部署和标准化技术，经济、快速地完成了教育云部署，保证了云资源升级扩展空间，满足了东阳教育云的未来业务需求；并且，通过资源整合和以负载为核心的资源集中统一管理，在简化云计算资源和服务管理的同时，降低东阳未来IT 新增采购需求。

在云计算架构规划阶段，戴尔确保架构方案能够高效、经济地满足教育多元化过程中，传统应用（如Oracle 数据库、SQL 数据库、教学管理软件等）和新应用（如移动应用、互动平台、微信平台）对IT 资源和管理效率的需求，保证东阳教育云持续的长期高性价比。

在云架构部署阶段，戴尔高度整合的方案加速IT 部署效率，实现云资源的集中统一管理和高效云服务交付。通过模块化、标准化和开放，以及横向扩展架构，保证云资源的在线升级扩展，满足业务发展需求。

云的资源和服务管理：戴尔为东阳教育云提供IT 管理流程、云资源和IT 服务管理套件，提高了东阳教育云自动化管理效率。同时为各个院校提供跨云计算自我管理平台，简化云管理。

东阳教育云方案规划

戴尔针对东阳教育云的规划，囊括了从架构层、资源层、云资源管理、云服务交付，到用户自管理层（图3）。

云架构层管理：架构层通过开放技术，为用户提供灵活技术选择。架构资源的集中统一管理，不仅简化了架构的管理复杂度，还让东阳可以快速结合开放架构，实现服务器、存储、网络和终端的整合和扩容。高度负载均衡能力，让东阳在不影响业务前提下，实现功能升级和容量扩展。同时，在新应用开发部署过程，东阳可以通过整合以工作负载为核心的新技术，快速满足教育创新对架构资源的需求。

云资源层管理：结合微软技术，东阳教育云客户实现虚拟化资源的动态配置和集中统一管理。管理者可以根据需求，快速创建虚拟机，实现以虚拟机为核心的性能监控、动态资源配置，以及OS 升级等。还通过模板化虚拟机配置，简化虚拟化管理。同时，结合Citrix 部署了远程教育平台及资源管理。

云计算服务和运维管理：戴尔为东阳教育云制定了IT 自动化管理流程，提供了从服务创建、资源部署、数据保护、性能监控、服务统计到应用生命周期管理的端到端云资源管理套件，提高了数据保护级别。

用户云服务自管理：为用户提供了授权管理、服务目录、服务计费、使用计量的自管理平台，以及跨物理、虚拟和各种云的IT 资源集中统一管理平台，从而为用户提供最灵活的云资源选择和管理平台。

东阳教育云IT 流程和管理平台

戴尔结合微软的解决方案，建立了功能强大的东阳教育云端到端管理和服务，同时结合Citrix 技术，为东阳提供了远程教育平台，实现IaaS 服务交付。此外，与国家教育云的整合，还为整个东阳市的教育提供了丰富的SaaS 服务。

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